Необходимо признать, что такие проблемы были почти у каждого транссексуала, особенно у живущих в крупных городах, таких, как Санкт-Петербург или Москва. Чаще всего они связаны с несоответствием пола, угадываемого по внешности, тому, что указан в документах, и нередко становятся причиной противоправных действий со стороны сотрудников милиции.
Несколько простых советов, которые могут вам пригодится, если вам обращается сотрудник милиции.
Не предъявляйте своих документов, до тех пор, пока Вам не покажет свои документы милиционер.
Не дергайтесь и не суетитесь. Держите себя спокойно и уверенно. Однако, здраво оцените обстановку. Проявляйте твердость и настойчивость, ни в коем случае не допуская грубости и оказания физического сопротивления.
Важно вести себя вежливо и спокойно, чтобы с одной стороны, не "заработать" неподчинение сотруднику милиции (а это серьезное правонарушение), с другой - дать понять, что бояться Вам нечего и свои права Вы знаете. Учтите, что при оскорблении сотрудника милиции или сопротивлении ему Вы можете "заработать" ещё и уголовные статьи.
Выиграйте инициативу у милиционера знанием своих прав, и его обязанностей и ответственности. При знакомстве с документами милиционера будьте предельно внимательны ко всем мелочам и требовательны. (У милиционеров во время исполнения обязанностей все должно абсолютно точно соответствовать Уставу).
Говорите спокойнее и четче, чем милиционер, постоянно называя его по званию и фамилии, например: "Сержант Петров".
Ничего и никому не платите, не посоветовавшись с правозащитниками или юристами.
Постоянно, в любых условиях носите при себе маленький блокнот, ручку или простой карандаш. При наличии сотового телефона можете попробовать позвонить в службу МВД по борьбе с внутренними правонарушениями того административного органа, в котором вы находитесь, и поинтересоваться о правомерности действий сотрудника милиции, остановившего вас.
Что необходимо знать.
1. Какие условия должны соблюдаться при проверке документов сотрудниками милиции?
Это должен быть сотрудник патрульно-постовой службы, за исключением ситуаций, когда сотрудники милиции прочей ведомственной принадлежности выполняют в этот момент отдельные операции (проведение рейдов на рынках и др.) в этом случае стоит поинтересоваться номером приказа, на основании которого проводится проверка документов.
Согласно п. 45 Устава ППС, заступающий на службу сотрудник милиции обязан быть одетым в форменную одежду, при себе он должен иметь служебное удостоверение и карточку маршрута или поста. Граждане обязаны выполнять только законные требования сотрудников милиции и только при несении ими службы, то есть, в момент исполнения ими своих обязанностей.
Не каждый сотрудник милиции в форме является несущим в этот момент службу и находится при исполнении обязанностей. Необходимым условием является то, что сотрудник милиции заступает по приказу на пост или патрулирование именно на этом участке территории города и именно на этот период времени. Все это отражается в карточке маршрута патрулирования или карточке поста.
Во-вторых, не каждый сотрудник милиции имеет в это время право на те или иные действия в отношении граждан на той или иной территории. Не имеют право обращаться и предпринимать в отношении Вас какие-либо действия сотрудники вневедомственной охраны, спецподразделений - ОМОН, ОБЭП, РУБОП, уголовного розыска, ДПС и пр., если они не выполняют в этот момент на улице или в других общественных местах отдельные спецоперации, например, при проведении массовых общественных мероприятий.
2. Как должна происходить проверка документов?
Согласно п.4 Устава ППС при обращении к гражданину патрульный должен поздороваться с ним, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения. Также согласно п.4 Устава, действия сотрудников милиции должны быть законными и понятными гражданам.
До начала разговора с милиционером по существу, до предъявления Вами ему каких-либо документов или выполнения других требований милиционера, необходимо зафиксировать его данные. Он обязан по Вашему требованию предъявить свое служебное удостоверение.
3. На каком основании и при каких обстоятельствах правомерно требование предъявить Ваши документы со стороны сотрудника милиции?
Согласно п.2 ст.11 Закона РФ "О милиции" и п. 100 Устава ППС, сотрудник милиции имеет право проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении.
Достаточными основаниями подозревать лицо в совершении преступления в соответствии со ст. 91 УПК РФ являются обстоятельства:
- когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
- когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо, как на совершившее преступление;
- когда на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
В любом случае каждый гражданин имеет право задать вопрос о причине того или иного требования милиционера, а также выяснить, на каком основании сотрудник милиции совершает в отношении него то или иное действие. При этом сотрудник обязан объяснить и обосновать свои действия. Эти ответы надо хорошо запоминать, но лучше записывать.
4. Какие документы считаются удостоверяющими личность?
Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ. К таким документам также относятся: загранпаспорта, водительские права, военные билеты, служебные удостоверения, выдаваемые государственными органами и учреждениям, студенческие билеты, зачетные и трудовые книжки, пенсионные и ветеранские удостоверения, удостоверения предприятий, фирм и организаций.
Ни в Конституции РФ, ни в законе РФ "О милиции", ни в Уставе ППС, ни в иных нормативных актах, регламентирующих деятельность милиции и ее обязанности и полномочия, не содержится требование о том, чтобы граждане обязательно постоянно носили при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Тем более, ничего не сказано об обязанностях милиции требовать от граждан в качестве документа, удостоверяющего личность, именно основной документ. Отсутствие документов не является административным проступком.
(c) Новороссийский комитет по правам человека.
(с) MtF-Transgender.ru